一、評價報告基本情況
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報告編號 |
GHWP-2015-049 |
評價類別 |
控制效果評價 |
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項目名稱 |
中電投徐州賈汪江莊低風速風電場示范項目 |
風險類別 |
較重 |
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評價單位 |
江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司 |
報告編制人 |
馬丹、王振、蔡金玉、于濤、方明 |
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建設單位 |
中電投徐州賈汪新能源有限公司 |
建設單位聯(lián)系人 |
張翔 |
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項目地理位置 |
江蘇省徐州市賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn) |
備案/審核/驗收部門 |
江蘇省安監(jiān)局 |
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備案時間 |
2016.4.25 |
現(xiàn)場調查人員 |
馬丹、王振、胡甄廣 |
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調查時間 |
2015.3.10 |
建設單位陪同人 |
張翔 |
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采樣、檢測人員 |
魏巍、夏天 |
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采樣、檢測時間 |
2015年10月15日~17日 |
建設單位陪同人 |
張翔 |
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評審專家 |
企業(yè)自驗收：張恒東、張榮、吳會、徐洪權、劉冰 技術審查：謝景欣、黃詩堅、茆文革、張恒東、邸維剛 |
評審時間 |
企業(yè)自驗收：2015.12.16 技術審查：2016.03.09 |
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二、項目簡介
江蘇省賈汪區(qū)具有較豐富的風力資源，其開發(fā)利用是能源消耗的有益補充，對促進當地經濟和社會的發(fā)展具有重要意義。
利用可再生能源風能進行發(fā)電，既沒有燃料的消耗，又沒有廢水、廢氣和廢渣的排放，促進了當地經濟發(fā)展的同時，不會破壞原有的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，是解決能源緊缺最佳電源選擇。開發(fā)本地區(qū)風力資源具有有利的條件和資源優(yōu)勢。
（a）賈汪區(qū)適合開發(fā)風電場，該區(qū)域在低風速區(qū)域中風力資源較豐富。據風電場附近場址測站的風速資料，85m高度平均風速約在5.85m/s，風力資源較為豐富，同時風電場區(qū)域基本無障礙，具備開發(fā)建設大型風電場的資源條件。
（b）賈汪區(qū)用電負荷較大，因地制宜地開發(fā)利用風資源，對加強該地區(qū)的電力供應，補充其分散負荷的用電需求，促進經濟和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展具有較好的作用。
（c）風電場工程建設周期短，投入發(fā)電運行快，運行維護簡單。
本工程可以一定程度上替代燃煤火電，用取之不盡、用之不竭的風能資源替代化石燃料發(fā)電，具有顯著的節(jié)能效益。
為貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司受中電投東海風力發(fā)電有限公司的委托，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等中華人民共和國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，對中電投徐州賈汪江莊低風速電場示范項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
建設項目存在的職業(yè)病危害因素
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評價單元 |
子單元 |
生產 工序 |
主要存在地點 |
主要接觸工種 |
可能接觸的職業(yè)病危害因素 |
接觸方式 |
接觸 人數 |
接觸時間 (h/班) |
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生產單元 |
升壓站 |
運行和日常維護 |
電能從風電場集電線路送至升壓站，經過變壓之后送往附近的變電站，在輸電線路和電氣設備都在工頻電場。 |
升壓站運行維護人員 |
工頻電場 |
巡檢 |
2 |
8 |
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變電設備在運行時，產生噪聲。 |
噪聲 |
巡檢 |
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風電場 |
運行和日常維護 |
在風機運行和變壓器運行過程中，會產生機械噪聲和電磁噪聲。 |
風機運行維護人員 |
噪聲 |
巡檢 |
3 |
8（每周） |
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在炎熱的夏季和寒冷的冬季，勞動者露天巡檢，會受到高溫和低溫的影響。 |
高溫、低溫 |
巡檢 |
檢測結果：
噪聲檢測結果
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檢測 日期 |
采樣崗位/采樣地點 |
檢測結果[dB(A)] |
判定 結果 |
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10.12-14 |
升壓站運行維護崗 |
63.7-64.9 |
合格 |
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風機運行維護崗 |
48.2-48.6 |
合格 |
工頻電場檢測結果
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檢測 日期 |
采樣崗位∕采樣點 |
檢測結果（kV/m） |
判定 結果 |
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10.12-14 |
升壓站運行維護崗 |
0.005-4.253 |
合格 |
一）結論
本項目為其他電力生產業(yè)，根據《中華人民 共和國職業(yè)病防治法》第十七條及《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管 理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第51號）以及《建設項目職業(yè)病危 害風險分類管理目錄（2012年版)》的風險分類原則，綜合分析認為本項目屬于職業(yè)病危害較重的建設項目。
二）建議
（1）建議盡快組織有關人員進行應急救援預案演習，并對演練過程和結果進行記錄和總結，不斷完善應急預案。在應急藥箱中增加處置酸灼傷的應急藥品，如碳酸氫鈉。
（2）建議企業(yè)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總安健[2013] 171號）對職業(yè)衛(wèi)生管理檔案進行完善，特別應該制定本項目外包單位及外包工相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
（3）建議企業(yè)督促外包單位針對本項目所存在的危害因素以及電工作業(yè)、高處作業(yè)在具有職業(yè)健康檢查資質的進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，并存檔。
（4）企業(yè)應根據GBZ188中相關規(guī)定對接觸職業(yè)病危害的作業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，并存檔。
（5）在生產工藝條件允許的情況下，增配沖淋洗眼裝置，增設一臺空氣呼吸器。
五、企業(yè)自評審專家組評審意見及結論
一、職業(yè)病危害控制效果評價報告自行組織評審意見
（一）控制效果評價報告的修改意見及建議
1）核實崗位職業(yè)病危害因素接觸情況，完善職業(yè)病防護設施調查與評價；
2）完善建筑物整體通風與局部通風分析與評價；
3）專家其他意見。
（二）評審結論
專家組同意該控效評價報告通過評審，但建設單位應當要求技術服務機構根據專上述修改意見和建議進行修改完善。修改完善后的控效評價報告應及時提請專家組組長確認。經確認后，建設單位方可將控效評價報告作為正式材料上報。
二、職業(yè)病防護設施竣工自行組織驗收情況驗收意見
（一）職業(yè)病防護設施整改意見及建議：
1）完善警示標識設置；
2）定期開展應急救援預案演練；
3）按GBZ188要求，規(guī)范職業(yè)健康體檢工作；
4）完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬；
5）專家其他意見。
（二）評審結論
專家組原則同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。
六、技術審查會專家組評審意見及結論
（一）職業(yè)病防護設施整改意見及建議：
1）完善正壓呼吸器、硫酸泄露沖洗等應急救援設施的配備；
2）完善外包工管理制度；
3）完善應急救援演練；
4）完善接觸人數、接觸方式、危害因素識別分析（報告意見）；
5）完善防護設施、個人防護用品、應急救援設施和用品的評價，并給出符合性和有效性的評價結論（報告意見）；
6）補充外包工管理的評價與建議（報告意見）；
7）完善評價結論（第四章）（報告意見）。
（二）評審結論
專家組同意該項目職業(yè)病防護設施通過驗收，但建設單位應根據上述整改意見及建議進行整改，整改后及時提請專家組組長確認。
